【美麗日報2020年08月25日訊】台灣經濟部投資審議委員會(投審會)週一(24日)判定,「淘寶台灣」實質上由中資控制,違反了《台灣地區與大陸地區人民關係條例》(兩岸人民關係條例)規定,依法處以41萬元(新台幣,下同)罰款,並限其於6個月內撤回投資或改正。

「淘寶台灣」是由英商克雷達投資有限公司(Claddagh Venture Investment Limited,下稱英商克雷達)所經營。投審會表示,經濟部發現,中資阿里巴巴集團透過新加坡子公司持有英商克雷達28.77%股權,依法令或契約約定,該集團對英商克雷達具有控制能力,已屬「大陸地區人民來台投資許可辦法」所指的投資人,但該公司未依陸資來台投資相關規定申請許可,已違反兩岸條例第73條第1項規定。

投審會指出,英商克雷達共有A股和B股兩類股東,而阿里巴巴是B股唯一股東兼唯一一席董事,依照英商克雷達章程,該公司的董事會和股東會只能在阿里巴巴集團出席的前提下召開,意味著阿里巴巴實質上對英商克雷達股東會或董事會之議案具備否決權。

經濟部也發現,「淘寶台灣」欠缺獨立經營的權利與能力,其營運高度仰賴阿里巴巴集團授權的「淘寶」商標、域名及平台IT系統。此外,依「淘寶台灣」登入頁面顯示,會員註冊需同意「淘寶台灣用戶服務協議及隱私政策」,而該政策卻連結至阿里巴巴集團的「淘寶全球平台服務協議及隱私權政策」,若會員同意上述隱私政策,會員交易資料將回傳至阿里巴巴集團在大陸的伺服器中,恐有資安風險。

經濟部因此認定,「淘寶台灣」營運高度仰賴阿里巴巴集團,且阿里巴巴集團實質上可操控該平台經營者英商克雷達之運營方針,雖未逾陸資許可辦法的30%持股認定標準,但符合陸資許可辦法所指之「具有控制能力」,應依《兩岸人民關係條例》第73條第1項規定,事前向經濟部申請許可,但該公司未依前述規定申請許可。

經濟部因此依法對英商克雷達處以罰款,並限期該公司於半年內撤回投資或改正。該部也表示,有關後續店家及消費者權益部分,英商克雷達應於這段期間內,依《消費者保護法》等相關法規,妥善處理可能衍生的交易爭議,以確保國內使用者權利。

責任編輯:劉妙

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