【美麗日報2020年10月05日訊】美國移民局(ICE)上週五(2日)更新《移民局政策手冊》中有關禁止共產黨或其他獨裁政黨黨員入境的章節,對如何定義共產黨、如何認定黨員身分、如何定義「實質參與」、以及什麼是例外情況等做出闡述。

據新手冊指出,為了應對美國面對的安全威脅,任何曾經是共產黨或其他獨裁政黨成員的移民都不能入境美國,包括任何外國的共產黨員。移局官須從黨員證、繳納黨費收據、證人證詞和黨費記錄等依據判定對方是否為共產黨員,確定其黨員身分或附屬關係是否是「實質性」、或對方是否屬於例外狀況,再決定是否拒絕對方入境。

美國1952年《移民與國籍法》規定了兩類例外和一些豁免情形,第一類例外為非自願入黨、年齡低於16歲、因法律規定或工作等原因而被迫入黨者;第二類例外則是該外國人之黨員身分在入境申請之日5年之前已經終止,而且該外國人在這5年中「積極反對共產主義或極權主義組織的學說、綱領、原則和意識形態」。另外,申請人還需要證明自己對於美國不構成安全威脅。

據新手冊指出,如果某人的共產黨員身分不具有「實質性」,他將不會因為這個理由而被拒絕入境。根據新手冊,如果有證據顯示,該外國人在身為共產黨員期間知道該黨的政治性,或有證據顯示該外國人按照他的政治理解參與共產黨活動至一定程度,就可以認定此人黨員身分的「實質性」。

新手冊也提到,在共產黨國家軍隊中任職並不意味著此人是共產黨員,但如果此人在軍隊的服役具有內在政治性,此人將被視為共產黨員對待,被拒絕入境。另外,即便某人不是共產黨員,但是如果被發現跟共產黨「有附屬關係」,仍然可能被拒絕入境。美國移民法將「附屬關係」定義為給予支持、承諾支持、給錢給物等。

責任編輯:劉妙