【美丽日报2019年12月11日讯】美国智库亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)、战略与国际研究中心(CSIS)与威廉与玛丽学院(College of William & Mary)研究对外援助实验室(AIDDATA)12月10日发表题为「丝路外交」的最新报告,分析了中共在南亚与中亚13个国家的外交资源投入与回报。自由亚洲报道说,报告显示,近年来北京外交预算倍增,达人民币600亿元;但其「大撒币式」的外交似乎没有赢得多少正面形象和友谊。

报告将中共的公众外交分为5大类,包括:资讯外交、财政外交、交流外交、文化外交与精英外交(Elite Diplomacy)。

报告说,中共的外交行动包括孔子学院积极推动媒体交流活动、「一带一路」政策协助他国的基础设施建设、推动跨国经济带等等,中共期望借由公众外交打造「软实力」。在过去的6年中,北京外交预算从人民币300亿元猛增到600亿元。但是南亚与中亚地区国家的民众,对北京的印象与评价并不十分友好。

报告说,中共95%的金融外交预算用于基础设施建设,只有5%用于人道主义援助或债务减免等领域。报告的一个结论是,北京大撒币没能让中共在联合国表决时赢得这些国家的支持。

中共斥巨资,在与中国接壤的邻国哈萨克斯坦进行「一带一路」基础设施建设。但报告说哈萨克斯坦精英阶层依然对中共持有强烈的厌恶情绪。

报告说,中共通过官方媒体在中、南亚国家推动与当地媒体交流,甚至在当地设立传媒机构,但都没能让中共在国际社会有更多正面形象。北京还尽力扩展对外广播,与外国记者建立关系,力推亲中报导,压制负面批评,但这些做法都没能使联合国的投票结果如北京所愿。

报告还说,在南亚国家,民众对中国的印象很肤浅,大多受经济因素的影响。

自由亚洲的文章说,北京外交为什么在赢得人心方面成绩欠佳,值得北京政府反思。回顾中共外交部长王毅2016年在加拿大回答当地记者对于中国人权问题的提问,也就不难理解,为什么北京这么大方办外交,却在国际社会交不到真心的朋友。王毅当时批驳记者说:「你了解中国吗?你去过中国吗?我要告诉你,最了解中国人权状况的不是你,是中国人自己,你没有发言权……」

文章说,中共外交中这种勇于斗争的方式,被外界称为「战狼式外交」。最近美国皮尤(PEW)研究中心的调查结果也反映了这种外交的失败,皮尤的调查结果显示,亚太国家中4成5的民众对北京的全球战略没有信心。

责任编辑:高进

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